南漳县人民法院

为进一步推动落实《最高人民法院关于完善信用卡监管政策维护金融安全的司法建议书》（简称“二号司法建议”），3月20日下午，南漳法院召开贯彻落实最高人民法院“二号司法建议”暨金融纠纷诉源治理工作座谈会，邀请南漳银保监组、人义禾金融调解中心、工商银行、农村商业银行等部门及金融机构负责人，就如何更好地落实“二号司法建议”，源头预防和减少金融矛盾纠纷展开深入讨论。党组书记、院长李化及立审执相关部门负责人参加座谈会，会议由审判委员会专职委员刘红英主持。

会议传达学习了最高人民法院“二号司法建议”的主要内容，就建议中涉及的问题，通报了南漳法院近五年办理信用卡纠纷、金融借款纠纷案件的基本情况及司法实践中发现的问题。与会部门就如何完善信用卡及银行贷款发放监管政策、有效压实商业银行催收责任、促进金融领域纠纷诉调对接工作等问题进行了深入交流。

针对与会部门的意见和建议，刘红英专委表示，南漳法院将继续加强对金融纠纷多元化解工作的研究和探索，进一步压实审判执行主责主业，深化与各金融机构的沟通协调、业务交流，在优化营商环境、防范金融风险方面实现良性互动，着力构建“双赢多赢共赢”金融纠纷诉源治理新格局。

李化院长就如何深入推进“二号司法建议”贯彻落实工作，提出以下意见：

一是强化诉源治理，推动法治力量向引导和疏导端发力。发出高质量司法建议，引导金融机构完善贷前审核、贷后跟踪等内部风险防控体系，做到审慎合理放贷、压实管理催收责任，从源头上降低不良贷款发生风险。推出“第三方专业调解+法院司法确认”模式，联动行业调解组织，依托人民法院调解平台，充分发挥“委托调解+司法确认”工作机制的积极作用，形成行业组织开展先期调解、法院司法确认赋予协议强制执行力的协同配合工作格局，推动金融纠纷的多元、高效化解。

二是发挥智慧法院建设功效，金融纠纷简案“快审快执”。加大金融纠纷案件小额诉讼程序适用率推动金融纠纷小额诉讼“应适尽适”，积极推行“小额诉讼零收费”改革，充分发挥简易程序及小额诉讼程序“快、简、省”的制度优势，切实缩短维权周期，降低诉讼成本；强化速裁团队，对金融纠纷案件实行集中审判与“简案快审、难案精审”繁简分流机制，案情基本一致的采取集中开庭、集中审理方式，缩短审理周期，打造金融案件审理的“专属快车道”。

三是定期发布典型案例，助推诚实守信金融环境建设。以“典型案例”为风向标，通过官网、微信公众号定期发布金融纠纷典型案例，有效回应社会关注的普遍问题，发挥“小案例 大力量”的普法宣传作用，实现“以案促治”，降低信息不对称带来的法律风险，为金融机构及金融消费者提供有效的规范指引。

四是加大涉金融案件执行力度，强化法院与金融机构的信息共享和沟通对接。积极推进涉金融案件的执源治理，开展涉金融案件专项执行行动，运用强制措施，加快处置进度。进一步加强沟通协调，握紧“拒执罪”这把“利剑”，不断完善机制建设，推进对符合“拒执罪”条件的涉金融执行案件快立、快审、快结，有效打击“拒执”行为，切实维护金融秩序。

南漳县人民法院

2024年3月21日