南漳县人民法院

近日，南漳法院以推动行政争议实质化解为目标，邀请县检察院、县司法局共同参与，充分运用调解手段，成功化解一起“民告官”行政赔偿纠纷，及时高效保护了当事人的合法权益，充分体现了行政争议实质化解、定分止争的重要作用。

2003年，何某与居住地村委会签订了一份《承包山场合同》，约定村委会将该村一处绿色基地发包给何某承包经营，承包年限为15年。之后，何某在该地块上种植了杨树、茶树。2006年，双方再次签订承包合同，承包年限为70年。2022年，按照上级关于防止耕地“非粮化”的有关文件精神，全县开展耕地保护督察工作，发现何某承包的绿色基地需要整改，并向镇政府下发整改工作方案。同年11月，镇政府组织人员对涉案土地进行了清表，砍伐的树木由该村村委会民主理财监督委员会变卖。之后，何某将镇政府诉至法院，请求法院判令镇政府赔偿其各项经济损失。

案件受理后，承办法官认真研究分析案情，发现双方主要争议焦点在于赔偿金额，于是抓准案件症结点，开展矛盾化解工作。一方面，告知该镇政府虽然其初衷是落实耕地保护责任，但其在未给予原告任何救济途径的情况下清除原告承包的地块，该行政行为给原告带来了损失；另一方面，告知原告其损失会得到补偿，但超出实际损失的预期收益是得不到法律支持的。经过多轮沟通协调和耐心引导，原告抵触情绪和对抗心理得到舒缓，双方最终达成一致意见，被告分两次赔偿原告各项经济损失共计23万元。

实质性化解行政争议是新时代行政审判的职责使命，是推进司法现代化的重要体现。今后的工作中，南漳法院将进一步强化行政争议实质化解理念，动员各部门综合力量，运用灵活有效的协调化解方式，促进行政争议高效、实质性化解，努力推动行政争议解决在早、在小的状态，助推法治政府建设。

南漳县人民法院

2023年11月6日