2024·回眸 | 创新为企服务“硬举措” 优化营商环境“软实力”
时移势易,2024年的日历即将翻过最后一页。在这不平凡的一年里,南漳法院在创新引领的舞台上翩翩起舞,于司法改革的浪潮中乘风破浪,始终坚守初心,勇担使命,以司法之力捍卫公平正义,守护一方安宁。随着两会的日益临近,我们特此开设【2024·回眸】新闻宣传专栏,旨在全面展示南漳法院在服务大局、司法为民、公正司法方面所取得的工作成效。诚邀您一同回顾这一年的法治历程,见证我们用实际行动书写的法院答卷,感受每一起案件背后的司法温度与法治力量。
法治是最好的营商环境。2024年,南漳法院持续以控制成本为核心,立足审判执行主责主业,提高站位,服务大局,倾力打造环节更少、效率更高、服务更优的营商环境,有力助推辖区经济社会高质量发展。
以制度建设为主线 积极回应发展需求
南漳法院持续将优化法治化营商环境纳入“一把手”工程,由院长靠前指挥,科学部署,成立优化法治化营商环境领导小组,全面谋划2024年优化营商环境工作,确保上下发力、同步推进。
企业是社会发展的主力,企业健康有序发展离不开法治的坚实保障。南漳法院聚焦重点任务,按照“执行合同”考核指标,对内,进一步明确了各责任部门工作任务,再次分解了指标任务,研究制定了《南漳县人民法院涉企案件经济影响双向分级评估实施方案》《南漳县人民法院民事案件繁简分流实施办法(试行)》等制度;对外,联合相关职能部门先后出台了《关于推行涉企案件自动履行后信用修复激励机制的实施方案》《关于优化破产财产解封及处置机制的实施意见》。打造“多方齐参与、机制共健全、流程更高效、矛盾早化解”的多元解纷工作格局。
以优质高效为目标 打造惠企便民的诉讼服务紧扣“提升企业、群众满意度”这一目标,在立案阶段不断提高服务质效。
提升立案便利度。依托“湖北移动微法院”小程序、律师服务平台等,进一步畅通网上立案渠道,对符合立案条件的,严格做好7日内登记立案,起诉材料不符合法定要求的,一次性告知补正,补正材料后7个工作日内完成审核,确保案件“应立尽立”。2024年以来,网上立案率为75%,平均立案天数0.15天。
优化民商事案件繁简分流。除对符合简易程序、小额诉讼程序,在立案阶段一律先行选择适用简易程序、小额诉讼程序外,还将需要鉴定评估的简单案件纳入简易程序,进一步缩短了审理周期,实现案件快速审结。
提升送达效率。与邮政部门积极探索“法邮合作”模式,邮政部门对于路途远、地区偏、耗时长的法律文书统一办理邮政集约送达,减少中间环节的交寄、揽收、运输工作,将法律文书以最快的速度、最精准的定位送达当事人手中,有力破解法院送达难问题。
动态监管鉴定机构,缩短办案周期。对鉴定机构完成鉴定任务时限、鉴定质量、执业行为等方面进行实时、全流程的跟踪和监管,倒逼鉴定机构提高鉴定质量和服务水平,有效破解鉴定周期长影响审判质效难题。
以规范精细为突破 持续优化司法服务供给紧扣“企业健康有序发展”这一目标,在审判阶段精准发力,以更实举措为企业减负,给企业赋能。
加强专业协同,保障新质生产力发展。将行政执法监督与司法审判保护相融合,充分发挥市场监管局对企业商户的指导监管作用,30余件小额知识产权纠纷均在23天内化解在萌芽状态。与“知识产权诉前调解委员会”“人民调解委员会”“市场监管局知识产权调解工作室”紧密联系,让60余件知产矛盾纠纷在前端化解。
靶向提供服务,切实加强企业法律风险防控。探索涉企案件经济影响“双向分级”评估制度,将司法活动可能对企业产生的负面影响划分高、中、低三个等级,根据评估结果有针对性地采取司法措施,将司法活动对企业生产经营可能造成的负面影响降至最低。
延伸司法服务,将“事后维权”转变为“事先预防”。依托大学生创业的孵化平台,结合小微企业、新型创新企业的法律需求,开展巡回审判、法治讲堂30余次,为企业提供更为精准实用的“订单式”司法服务。
以振兴发展为驱动,实现企业利益和企业经营有效恢复
紧扣“营商环境所需、项目企业所急”这一目标,在执行阶段强化善意文明执行理念,最大限度降低执行措施对企业正常生产经营的影响。
深入推进“执前和解前置”机制。对涉企案件开启执前和解绿色通道,第一时间对判决生效后未履行完毕的涉企案件启动执前和解引导机制,直接将符合执前和解的涉企案件导入执前和解程序,实现判后履行与执前和解无缝衔接,帮助企业低成本高效率解纷。
深入推进“执破融合”机制。在执行程序中强化公平理念,在破产程序中强化效率意识,以破产思维对执行案件进行分类识别,努力实现“以破促执、以执助破、执破融合”,截至目前通过“执破融合”化解终本案件数202件,化解涉执案件总标的额3.41亿元。
持续开展集中执行行动。以深入开展“终本清仓”“交叉执行”等重点工作为契机,以规范执法办案和提升执行质效为第一要务,灵活运用执行手段,及时化解涉企矛盾纠纷,为136家企业追回欠款近1200万元。
营商环境没有最好,只有更好;只有进行时,没有完成时。南漳法院将不断加大服务和保障法治化营商环境的力度、广度和深度,着力抓关键、补短板、强弱项、增动能,用力助企、用心惠企、用情暖企,变“营商”为“赢商”,为辖区经济社会高质量发展贡献更多司法力量。
南漳县人民法院
2024年12月23日