南漳县人民法院

人民法庭作为法院的“神经末梢”，身处基层，承担着化解矛盾纠纷、服务人民群众、促进社会公平正义的重要职责。近年来，南漳县人民法院武安人民法庭发展新时代“枫桥经验”，坚持诉源治理、多元解纷、依法能动履职，全力服务乡村振兴、基层社会治理和人民群众高品质生活需要。

深耕诉源治理

拧成乡村治理“一股绳”

土地纠纷类案件看似小矛盾，实则是涉及农民最关心的利益点，一昧地按照诉讼流程进行审理，只是“治标”，一旦处理不好，就会衍生更多的矛盾。很多时候，调解反而是“治根”的一剂“良方”。

杨某自2007年起在清河管理区某社区承包了3.5亩的沙滩地用来种植农作物，承包期限为10年。2017年承包合同到期，因双方对承包租金未能达成一致意见，双方未续签承包合同，杨某拒绝交纳承包费用，并且占用土地不愿归还。因双方多次协商均未得到解决，社区向武安法庭反应了这一情况。

该纠纷若不能尽快妥善解决，不仅将会造成国有资源的闲置浪费，存在流失风险，对杨某来说，身涉纠纷，也会影响其正常生活。为此，法庭干警在厘清争议焦点后，与杨某及社区多次电话沟通，征得双方同意后，邀请武安司法所、清河管理区党委，对该案进行联动调解。在多方释法明理后，杨某打消了侥幸心理和抵触情绪，双方就土地承包问题达成了一致意见。杨某当场支付了拖欠的承包费，该起纠纷圆满化解在诉前。

“法庭诉前解纠纷，一方面将矛盾纠纷化解在萌芽状态，另一方面也有利于我们管理国有资产，防止国有资产流失，一举两得。”社区工作人员说道。

武安法庭通过探索“法庭+N”的工作模式，“抓前端、治未病”，主动延伸司法职能，融入基层治理，多元发力将矛盾纠纷化解在早、化解在小，切实为维护社会稳定提供有力法治保障。

坚持多元共治

织密乡村治理“一张网”

“这两家人之间的矛盾终于化解了，街道的环境也美化了，这个巡回审判点设立的真是好！”南漳县清河管理区王家坡社区书记任文忠说道。

在该社区居住的徐某、张某系邻居，两家多年前因一家建房，另一家未配合签署四邻协议而产生嫌隙，心结难解。多年后，两家再次因为张某家的猪屋靠近徐某家的厨房，而产生纠纷。

邻里纠纷解决是否妥当，不仅关系到邻里关系的和睦，更关系到整个社会的和谐稳定，且猪屋也影响到了周边街道的人居环境。为此，武安法庭立即启动联动联调纠纷化解机制，邀请综治中心、司法所、社区调解组织，到该院设立在王家坡社区的巡回审判点开展联动调解。

起初，张某一家的情绪激动，态度强硬，十分抗拒拆除猪屋。参与调解的各单位人员从为双方解决实际问题的角度分别做双方当事人工作。

“猪屋距离徐某家中厨房确实很近，会严重影响其一家人生活，且猪崽粪便会侵蚀水沟和房屋的墙根，长此以往会有安全隐患。”

“家中修建猪屋，不仅气味刺鼻，更是滋生着许多蚊虫，传播疾病。”

“大家都是邻居，给别人行方便也是给自己行方便。”

最终经过四个小时的调解，双方当事人达成调解协议，张某自愿拆除猪屋，徐某补偿张某1000元；猪屋的占地双方不得在上面进行搭建或者推放杂物等占地行为；以后张某若需要将房屋拆旧建新，徐某需配合相关签字手续。该案的调解，既解决了猪屋污染问题，消除了猪屋带来的安全隐患，又化解了双方之间多年的心结，解决了今后建房四邻协议问题，同时也解决了社区街道美化的后顾之忧，可谓一案解四难。

农村地区家长里短纠纷时有发生，在处理此类纠纷时，选择在什么地方调解、如何开展调解工作、如何安抚双方当事人情绪，多方考虑才能实现案结事了。

巧借外部力量

下好乡村治理“一盘棋”

未成年人是国家的未来、民族的希望。父母因为离异后对孩子不管不顾，不但会对孩子的学业成绩造成负面影响，还会对他们的身心健康带来损害。

一起抚养纠纷案件中，15岁的小王经医生诊断，其患有“童年情绪障碍”“伴有精神病性症状的重度抑郁发作”。父母因感情破裂离婚后，二人之间的矛盾波及到小王，给小王带来了精神上的压力，病情越显严重。

考虑到案件的特殊情况，武安法庭主动邀请心理咨询师，共同上门对小王及其父亲、奶奶进行沟通。面对专家的疏导，小王渐渐打开心扉，讲述了自己的家庭情况、学校生活及心路历程。心理咨询师通过专业手段及质朴亲切的语言，向小王传达了尊重和理解，帮助其找回良好的自我感觉，鼓励其重拾对社会、对生活的信心。通过疏导和沟通，小王的情绪得到明显的舒缓，卸下防备与不安，那原本黯淡的眼神也重新焕发光彩。

家事审判是法院工作融入和推动社会治理的重要领域，承载着维护婚姻家庭稳定的社会治理功能。武安法庭以着力解决群众诉求为抓手，立足家事审判职能，汇聚社会各方力量，全面保障未成年人合法权益，为未成年人健康成长提供了有力司法保护。

基层社会治理是一个复杂而细致的工作，它涉及到人民群众日常生活的方方面面，需要法庭干警主动解民难、排民忧、纾民困，把司法服务群众延伸到“最后一公里”。武安法庭将秉承枫桥精神，在与时俱进中坚持好、发展好新时代“枫桥经验”，不断创新工作理念、方法和载体，为新时代“枫桥经验”注入更多的法院元素，努力为社会治理现代化提供有力的法治保障。

南漳县人民法院

2024年7月16日